Internationella nyheter och lästips

Frankrike

Inrikesminister Claude Gueant har flaggat för förändringar av migrationspolitiken så att färre ska komma till landet.

“It’s easier for immigrants to integrate if there are less of them,” Gueant told Europe 1 radio. “It’s obvious that we need to better manage the flow of immigrants. For immigration to work, we need to be welcoming fewer immigrants each year.”

Among the measures “for better management of the flow of immigrants” announced by Gueant are a toughening of the conditions necessary to obtain French citizenship and of the rules allowing an immigrant living in France to be joined by family members.

Other measures include increasing the number of expulsions of illegal immigrants and increasing the capacity of detention centres.

Se även artikel från The Connexion.

Danmark

Antalet personer som får permanent uppehållstillstånd i Danmark har sjunkit med 70 procent till 525 fram till och med september i år.

According to Berlingske newspaper, the fall in approved applications coincides with the introduction of the point system that was introduced by the former Venstre and Konservative government with support from Danske Folkeparti (DF).

The point system tightened the requirements needed to be granted permanent residency, with higher demands on factors such as language and job skills.

Speaking to Berlingske, Peter Skaarup from DF said that the point system was not designed to reduce the number of people being granted permanent residency.

Despite these unintended consequences, Inger Støjberg, the immigration spokesperson for Venstre, argued that the point system had not backfired.

“The point was to attract immigrants to Denmark who could contribute to society and the numbers clearly show that many immigrants haven’t fulfilled the requirements.”

Kanada

Ottawa Citizen har skrivit en hel serie artiklar om hur domstolarna bedömer asylansökningar, där det bland annat visar sig att domarnas partitillhörighet verkar påverka om en asylsökande får stanna eller får avslag och utvisas.

Federal Court of Canada judges appointed by Conservatives are significantly less likely to overturn decisions by government officers and tribunals to deny refugee claims or deport non-citizens than are judges appointed by past Liberal administrations.

And an applicant’s likelihood of success diminishes even further if the appeal or review of their case is heard by judges named to the court in the past three years by Stephen Harper.

Finland

Fler positiva till invandring i Finland.

Finnish attitudes toward immigration have eased considerably from what they were a year ago, even though voices opposed to immigration have featured prominently on online discussion boards and in other public media.

According to a poll commissioned by Helsingin Sanomat and conducted by TNS Gallup, 44 per cent of Finns feel that more immigrants should be taken into Finland. An equal number are opposed to more immigration.

Last year six out of ten were against taking in more immigrants. That poll was taken at a time when Finland was recovering from the sharp recession of 2009 when GDP declined by more than eight per cent.

Man med "ofransk" kvinnosyn nekas medborgarskap

En man har nyligen nekats franskt medborgarskap på grund av hans kvinnosyn.

An Algerian-born man living in France has been refused French nationality because of his "degrading attitude" towards women.

The man, who has not been named, is married to a Frenchwoman, but does not allow her to leave the family home freely, it was claimed.

In what is seen as a legal precedent, his application for French nationality was turned down because "his idea of sexual equality is not that of the republic", according to a high-ranking official quoted by French radio station Europe 1.

The French constitution states that the government can refuse nationality or strip nationality for a "lack of integration". The interior minister, Claude Guéant, has made it clear he expects candidates for nationality to not only integrate but "assimilate" into French society.

IZA Discussion Papers: mars

Forskningsinstitutet IZA publicerar varje månad över 50 discussion papers, många av dem om migration och integration. Alla är inte intressanta, men att följa utgivningen gör att man får en bra översikt av forskningsläget. Under mars hittade jag följande:

Hipólito Simón, Raul Ramos, Esteban Sanromá, Occupational Mobility of Immigrants in a Low Skilled Economy: The Spanish Case

Luis Diaz-Serrano, Josep M. Raya, Is there Discriminatory Mortgage Pricing against Immigrants in the Spanish Lending Market?

Catia Nicodemo, Raul Ramos, Wage Differentials between Native and Immigrant Women in Spain: Accounting for Differences in the Supports

Giovanni Facchini, Max Steinhardt, What Drives U.S. Immigration Policy? Evidence from Congressional Roll Call Votes

Assaf Razin, Jackline Wahba, Free vs. Restricted Immigration: Bilateral Country Study

Alicia Adsera, Ana Ferrer, Age at Migration, Language and Fertility Patterns among Migrants to Canada

Denis Fougère, Francis Kramarz, Roland Rathelot, Mirna Safi, Social Housing and Location Choices of Immigrants in France

Francesc Ortega, Giovanni Peri, The Aggregate Effects of Trade and Migration: Evidence from OECD Countries

Internationella nyheter

Tuffare språkkrav för invandring till Nederländerna

Nederländerna är ett av de länder som kräver kunskaper i språk (i detta fall flamländska) innan de invandrar. Nu har parlamentet beslutat att göra språktestet svårare.

The Dutch government is making it harder for prospective immigrants to pass the mandatory integration examination, especially regarding literacy, following a near-unanimous vote in parliament. Some foreigners who passed the existing test, research is said to show, were not able to communicate adequately in Dutch.

Sänkta tak för invandring till Frankrike och Storbritannien

Allt fler länder inför tak för olika typer av invandring. Tidigare var det en politik som främst användes i klassiska invandringsländer som Kanada, USA och Australien. I Frankrike har inrikesminister Claude Gueant meddelat att taken för arbetskraftsinvandring och anhöriginvandring ska sänkas från dagens 20 000 respektive 15 000.

The French government will increase expulsion of undocumented aliens and plans to reduce the number of legal immigrants it admits each year, Interior Minister Claude Gueant said. “We must listen more to the French people and bring precise answers and results to what they expect from us."

I Storbritannien har regeringen lovat att minska invandringen. Det första steget är det tak på arbetskraftsinvandring som infördes den 5 april.

The first major change to reduce immigration into the UK has been delivered today as the government’s new annual limit comes into force.

This year, UK employers will only be able to bring 20,700 people from outside the EU to work in skilled professions.

Prospective workers will now need to:
* have a graduate level job
* speak an intermediate level of English
* meet specific salary and employment requirements

Internationella nyheter

Kanada
Personer som vill arbetskraftsinvandra till Kanada måste nu bevisa sina kunskaper i engelska eller franska.

“The language requirements themselves have not changed. But beginning April 10, 2010, prospective immigrants will be required to prove their English and French language abilities at the time they apply.

Previously, applicants were able to provide a written submission to a visa offer to prove their language capabilities, despite the fact that these submissions were not always a clear indicator of their ability.

Frankrike
Frankrike närmar sig ett förbud mot burka. BBC News rapporterar från Frankrike.

France could become the first country in Europe to ban the burka. A draft law submitted to the French parliament would make it illegal for a woman to cover her face in public spaces such as hospitals and trains. But the proposal has divided the country's five million-strong Muslim community.

Finland
Integrationsforskare hotade i Finland.

Finnish researchers into issues related to immigration have increasingly become victims of online threats against themselves and their families. Some of them have withdrawn from public discussions rather than face the intimidation.

University of Helsinki Chancellor Ilkka Niiniluoto does not know of a time when the Finnish scientific community had faced such attacks. “It could be compared with situations in history such as the Soviet Union of the time of Stalin, or when Galileo Galilei was victimised by the Inquisition”, he says.

André Gerin: Därför förbjuder vi burkan i Frankrike

André Gerin är parlamentariker för kommunistpartiet i Frankrike och ordförande i den parlamentariska kommission som föreslår förbud mot heltäckande slöja. Det är intressant att läsa hur han och fransmännen resonerar.

Vissa muslimska kvinnor vill bära burka av religiös övertygelse. Ska de inte få göra det på bussen eller tåget?

–Nej, det är omöjligt att de vill bära burka. De är indoktrinerade. Dessa kvinnor är gående kistor som förvandlats till militanta krafter. De följer ett medeltida tänkande, men nu måste de anpassa sig till värderingar som gäller i dagens Frankrike och Europa. Det har länge inte varit politiskt korrekt att ifrågasätta islam. Men nu måste vi börja försvara vårt sätt att leva. Och vi ska hjälpa kvinnor med heltäckande slöja att bli befriade.

Räcker det inte med regler mot burka på vissa offentliga platser, som skolor, sjukhus och statliga myndigheter? Varför en nationell lag?

–Därför att vi vill löpa hela linan ut. Burkan tillhör medeltiden, punkt slut. Den ska bort helt och hållet, och vi vill inte ha några halvmesyrer. Det är fråga om att försvara våra värderingar, den allmänna ordningen, säkerheten och relationen mellan människor.

Men ett burkaförbud kan tas som en provokation som snarare radikaliserar muslimer.

–Knappast. Flertalet förstår vad det handlar om: man måste kunna identifiera personen och burka hör inte hemma i vårt västliga samhälle. På sikt bör burkaförbud gälla överallt på allmän plats, även gator och torg. Burkadebatten är inget specifikt franskt problem, det finns i hela Europa. Och jag är beredd att kämpa för detta – även om jag ibland är rädd för min egen säkerhet.

Dåliga förhållanden i Frankrike lockar asylsökande till Skandinavien

Earth Times skriver om afghanska migranter i Paris som lever under usla förhållanden. Många tvingas bo på gatan. Det verkar närmast uppenbart att den franska regeringen, genom att ha ett uselt asylmottagningssystem, försöker locka bort migranter från Frankrike till exempelvis Skandinavien.

Immigration Minister Eric Besson claimed that the presence of many homeless Afghans in this northern district of Paris was the result of a breakdown in the people-smuggling network and not a reflection on the French government's treatment of asylum seekers.

"Most of them are in transit, en route for Britain or northern Europe," he said.

Of the 15 or so migrants huddling around the fire, only four are in transit. The four boys, ages 12 to 15, had arrived in Paris just days earlier. They have no intention of remaining, one insists.

"I have seen life in France," he says. "I don't like it here. I'm going to Denmark or Sweden or Norway."

Vårdnadsbidrag och burka

Sydsvenskans ledarsida hakar på Expressen och skriver att vårdnadsbidraget kan försvåra integrationen, urholka arbetslinjen och försvaga jämställdheten. Nu kan även engelskspråkiga läsare ta del av den svenska debatten om vårdnadsbidrag och integration genom en artikel i The Local.

---

Kanada har tidigare infört visumtvång för tjeckiska medborgare för att stoppa asylansökningar från romer därifrån. Nu överväger Kanadas regering att göra detsamma för ungerska medborgare.

---

Den franska debatten om burka och Niqab verkar utmynna i ett förbud att bära dessa på offentliga platser.

Muslim women face a fine of up to 750 euros ($1,080) for wearing burqas and niqabs, which cover the body and face, under a draft bill to be presented to the French parliament.

The measure would prohibit women from wearing such coverings in public places and on the streets, although there would be exceptions for public events and carnivals.

Men who force their wives and daughters to wear the garments may face an even heavier fine.

The law has been proposed by Jean-Francois Cope, leader of the governing conservative UMP party in France's lower parliamentary chamber.

Proposals will be put forward in the next two weeks and are to be debated in parliament after regional elections in March.

Europa och islam

Spiegel International fortsätter sin serie om islam i Europa med artikeln How Much Allah Can the Old Continent Bear? Med avstamp i Schweiz efter minaretförbudet bjuds vi på en resa i flera Europeiska länder. I Tyskland finns det en stark opinion för ett liknande minaretförbud som i Schweiz. Storbritannien har den kanske mest segregerade muslimska miljön.

Jocelyne Cesari, a French expert on Islam and editor of the recent book, "Muslims in the West after 9/11," calls the British situation a paradox: "On the one hand, there is a flourishing Muslim middle class, and at the same time this is the country with the largest number of Muslims living in isolated districts and espousing the most radical views."

She sees no problems with Sharia arbitration tribunals, as long as they do not conflict with applicable laws. According to Cesari, compromises are acceptable in areas that do not infringe upon the majority and do not break any laws. "Multiculturalism does not mean that the old established majority has special rights," she says, adding that Caldwell's postulate that Islam is incompatible with European values is a mixture of half-truths and prejudices: "Muslims are definitely prepared to adapt -- they often take a critical view of their own religion."

But Cesari says that there is a struggle over the symbolic recognition of Islam. "During the first few decades, Muslims opened modest prayer rooms. Now they want venues where they can compete with Europe's churches and cathedrals." She says that since Christianity has increasingly retreated from the public sphere, many Europeans perceive the mosques as a provocation.

I Frankrike handlar debatten om den nationella identiteten, med burkan i centrum. Något mindre känt är att belgiska Flandern infört slöjförbud i alla statliga skolor. I Antwerpen införde den socialistiska borgmästaren slöjförbud inom den offentliga sektorn redan för några år sedan.

Nu verkar det som att fransmännen kommer att gå fram med ett förslag om att förbjuda burka i offentliga miljöer.

President Nicolas Sarkozy's ruling party will push for a law banning the full-face Islamic veil in order to defend France from "extremists", the party's parliamentary leader said Wednesday.

Jean-Francois Cope laid out his plans for new legislation in a newspaper article, which appeared just as three ministers were to testify before a parliamentary panel set up to consider whether to ban the full veil.

"The issue is not how many women wear the burqa," Cope wrote in the Paris newspaper Le Figaro.

"There are principles at stake: extremists are putting the republic to the test by promoting a practice that they know is contrary to the basic principles of our country," he said.

Den franske migrationsministern Eric Besson har uttalat sig enligt samma linje och sagt att personer som bär burka inte bör få uppehållstillstånd eller medborgarskap.

"I want the wearing of the full veil to be systematically considered as proof of insufficient integration into French society, creating an obstacle to gaining (French) nationality," he said.

He said he would advise prefects, the highest state representative in the various French regions, that the wearing of such veils is a motive for not delivering 10-year residence cards.

I Sverige har vi fallet med Alia Khalifa som vill bli förskollärare bärande niqab. Om det har Devrim Mavi skrivit klokt i Arena.

Niqaben står för ett könssegregerat samhälle där män och kvinnor är tänkta att studera, arbeta och leva åtskilda utom i det egna hemmet. Men demokratier bygger inte på principen att människor ska hållas isär, inte på grund av klass, etnicitet eller ras och inte heller på grund av kön. Niqaben är ett verktyg för att förtrycka kvinnor. Men att ropa på förbud är fel väg att gå. Det är fullt möjligt att resonera kring orimliga yrkesval, oavsett om det gäller nudister eller ansiktsbeslöjade, utan att skriva in det i lagboken.

Det måste helt enkelt gå att neka personer att bära niqab eller burka i utbildningar och jobb där man möter människor, utan att behöva lagstifta om det. För niqab eller burka har inte har någonting med religionsfrihet att göra och dessutom är den negativa religionsfriheten minst lika viktig som rätten till religion.

Internationella nyheter och lästips

I Frankrike inleds i dagarna en rad statligt initierade debatter om fransk identitet.

'We must reaffirm the values of national identity and of the pride in being French,' said ... minister of immigration and national identity, Eric Besson.

'I want to launch a major debate over national values and identity,' Besson said, explaining that immigrants should be required to have a better mastery of the French language, of French history and culture. This was 'to reaffirm the values of identity and the pride of being French,' he said.

Besson was clear, saying that the burka is 'inacceptable' in France, but said that a law banning it in public was probably not necessary.

The public debates starting next week, and continuing over several months, will consider proposals such as a ban on women wearing burkas in public, and a requirement that all schoolchildren must sing the French national anthem, La Marseillaise, once a year.

---

Mer från Frankrike: Human Rights Watch kritiserar i en rapport Frankrike för att de skickar hem en tredjedel av de ensamkommande barnen utan att pröva deras sak.

In 2008, airport police deported or removed one third of the 1,000 unaccompanied migrant children who arrived at Roissy Charles de Gaulle airport in Paris and who were denied entry into France. France takes the position that those children have not yet entered France and detains them in a "transit zone," where they are denied rights granted to other migrant children on French territory.

---

Spaniens socialistiska regering är på väg att anta en ny migrationslag för att begränsa invandringen.

The lower chamber of the Spanish Parliament has approved an immigration reform bill that would crack down on people entering the country illegally and makes it harder for foreigners with residency to bring over their relatives.

The Socialist government, which sponsored the bill, says it has to curb the influx of foreign workers because Spain's economic recession has led to a 17.9 percent unemployment rate.

---

Quebeck går långt i sin önskan att behålla den franskaspråkiga dominansen i delstaten. Men nu har högsta domstolen i Kanada beslutat att Quebeck måste sluta med att förhindra invandrares tillgång till undervisning på engelska.

The new ruling did away with Bill 104, seven-year-old legislation that was supported by all political parties in the province. That bill had ended a practice where children from immigrant families got around the French Language Charter.

Quebec law states that children can only attend English public school if a parent was educated in that language in Canada.

But prior to Bill 104, many immigrant families escaped the law. Until then, all it took to make an entire family eligible for English public school was to send one child briefly, for even less than a year, to an English private school.
---

Guardian har publicerat en lång artikel om hedersmord i Storbritannien.

The number of young women – and men – being killed or assaulted after supposedly bringing shame on their families keeps on rising. But more than ever before, those who have escaped violence are speaking out to break the code of silence. Old attitudes of accepting the crimes in the name of cultural sensitivity have also disappeared and the police are targeting the abusers.

Integrationstest i Danmark, Tyskland, Frankrike och Nederländerna

I Sverige tolkas den gemensamma EU-politiken ofta som att den driver på en mer restriktiv migrationspolitik, medan EU i själva verket är den enda motvikten till ett "race to the bottom".

En stor majoritet av EU:s medlemsländer har infört integrationstest. Integrationstest gäller för att få invandra, för att få permanent uppehållstillstånd och/eller för att bli medborgare. Samtidigt har EU utvecklat en gemensam migrations- och integrationspolitik som garanterar tredjelandsmedborgare vissa rättigheter, rättigheter som sätter gränser för vad medlemsländerna tillåts bedriva för politik. Vissa rättigheter är absoluta, medan andra delar av den gemensamma politiken innebär tolkningar. Vad innebär t.ex. den ömsesidiga anpassning som EU:s integrationspolitik ska utgå ifrån?

Sergio Carrera och Anja Wiesbrock har skivit en rapport som tar upp dessa frågor: Civic Integration of Third-Country Nationals: Nationalism versus Europeanisation in the Common EU Immigration Policy. De redogör för politiken i Danmark, Nederländerna, Frankrike och Tyskland och relaterar den till EU:s gemensamma politik. De fyra länderna tillhör länder som det senaste decenniet ställt allt högre krav på integration för att få invandra och stanna i landet. Rapporten redogör för en politik som numera är normal politik i de flesta medlemsländerna, men ännu helt främmande för oss i Sverige, och hur det relaterar till EU:s gemensamma migrations- och integrationspolitik.

President Nicolas Sarkozy vill förbjuda burka

Flera tidningar skriver idag om att Frankrikes president Nicolas Sarkozy vill förbjuda burka. Sarkozy menade att burkan handlar om kvinnlig underkastelse, inte om religion.

"In our country, we cannot accept that women be prisoners behind a screen, cut off from all social life, deprived of all identity," Sarkozy said to extended applause in a speech at the Chateau of Versailles, southwest of Paris.

He said the burka — an all-concealing traditional dress, with built-in mesh covering the eyes — is "a sign of subservience, a sign of debasement."

"I want to say solemnly that it will not be welcome on our territory," he said.

Uttalandet är en reaktion på en parlamentarisk utredning med ledamöter från höger till vänster som rekommenderar förbud att bära burka.

André Gerin, a Communist MP, led the motion for the latest inquiry, calling the burka and niqab "a moving prison" for women. Some women's groups, including Muslim ones, back the new measures. Housing minister Fadela Amara, a rights campaigner of Algerian background, said that she was alarmed by the number of women "who are being put in this kind of tomb".

Att balansera religiösa uttryck i Frankrike

Jag trodde aldrig att jag skulle ta ett akademiskt modeord som intersektionalitet i min mun, men nu händer det. Det beror på att jag hoppas att den nya diskrimineringsombudsmannen, i och med sammanslagningen av de olika diskrimineringsgrunderna till en lag och myndighet, kan tänka lite mer intersektionellt. Den franska diskrimineringsombudsmannen gör ivarjefall ett försök att knyta samman frågan om religion och jämställdhet, vilket senare tids domar i Frankrike tyder på.

Skilj på religiösa uttryck

USA Today rapporterar att Frankrike har förbjudit heltäckande burkor i språkklasser. Samtidigt har en hotellkedja dömts för att ha nekat två kvinnor med slöja att hyra rum. Detta enkla exempel visar att man faktiskt kan skilja mellan olika religiösa uttryck. Självklart ska det inte ske diskriminering, men det går heller inte att anpassa samhället till fundamentalistiska religiösa personers vilja. De religiösa uttrycken kan också gå ut över jämställdheten, vilket den franska diskrimineringsombudsmannen noterar i fallet med burkan.

Burka förbjuds i språkundervisningen

"Religionsfrihet är inte absolut," säger den franska diskrimineringsombudsmannen Louis Schweitzer i en intervju. Han säger vidare att myndigheterna försöker hitta "den mest rimlig kompromissen." De beslutade den 15 september att det är OK att förbjuda burqa och niqab - kläder som täcker kroppen och ansiktet - i statligt sponsrad franska språkkurser för invandrare. Enligt fransk lag krävs i regel deltagande i sådana klasser för att ansöka om uppehållstillstånd eller medborgarskap.

I beslutet kallas burqa en symbol för "kvinnlig underkastelse som går utöver dess religiösa innebörd" och säger vidare att det inte är orimligt att förbjuda användandet i statligt finansierade språkklasser i allmänhetens säkerhetsintresse och för att skydda medborgerliga friheter.

Intersektionalitet

Här menar alltså franska diskrimineringsombudsmannen att alla uttryck i religionens namn inte är rimliga, att de kan drabba allmänheten och att de kan komma i konflikt med jämställdheten och kvinnors rättigheter. Franska DO verkar, till skillnad från den svenska, ha förmågan till ett intersektionellt perspektiv, dvs. att utifrån ett maktperspektiv kunna se hur olika identitetskonstruktioner är sammanflätade på olika nivåer.

EU på väg mot en harmoniserad migrationspolitik?

Just nu pågår flera initiativ på EU-nivå för att utveckla EU:s gemensamma migrationspolitik. Frankrikes president Nicolas Sarkozy har sagt att han ska lansera en Europeisk invandringspakt under Frankrikes ordförandeskap hösten 2008.

Enligt den franska migrationsministern Brice Hortefeux kommer pakten att bestå av tre delar:

* Ett förbud mot regularisering av illegala invandrare.
* Harmonisering av asylpolitiken.
* Regler för återsändande av illegala invandrare.

Den tredje delen av pakten har beslutats redan under det Slovenska ordförandeskapet. I dagarna beslutade EU-länderna att införa regler om återsändande av illegala invandrare. Det handlar framförallt om personer som fått visum men inte återvänt till sitt hemland. De nya reglerna tvingar medlemsstaterna att antingen ge uppehållstillstånd eller sända tillbaka personen till hemlandet.

På agendan under det Slovenska ordförandeskapet fanns också ett förslag om att utöka tredjelandmedborgares rättigheter. Förslaget föll på grund av motstånd från Sverige och några andra länder som ville ha mer generösa bestämmelser.