Japan och Australien kan inte utmana Sveriges topp-placering i integrationsrankingen

Enligt MIPEX som jämför och betygsätter integrationspolitik i 33 länder har Sverige, som jag tidigare skrivit om, världens bästa integrationspolitik. Nu har de lagt till två nya länder i jämförelsen: Australien och Japan. Enligt MIPEX ranking har Australien den femte bästa och Japan den fjärde sämsta integrationspolitiken.

Australien byter asylsökande med Malaysia

För att minska antalet asylsökande som kommer med båt till Australien har den socialdemokratiska regeringen ingått ett avtal med Malaysia, där många av båtarna avseglar från. Avtalet innebär att Australien överlämnar 800 asylsökande till Malaysia och tar emot 4000 erkända flyktingar som befinner sig i läger i Malaysia. Genom denna åtgärd räknar regeringen i Australien med att antalet båtflyktingar därifrån minskar från 6000 till 750 per år.

Labor is so confident its refugee swap with Malaysia is going to slow the flow of boats that it has budgeted for the arrival of only 750 asylum-seekers next financial year, despite more than 6000 having arrived last year.

Speaking in a Senate estimates hearing yesterday, Mr Metcalfe said the prediction of 750 boatpeople for 2011-12 had been made because "the government believes its policy will work".

He was referring to the latest announcements by Labor that involves a five-for-one refugee swap with Malaysia and the possible reopening of an offshore processing centre on Papua New Guinea's Manus Island.

Avtalet har fått kritik av Navi Pillay, FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter, som menar att "flyktingbytet" är rasistiskt. Han kritiserar också Australiens politik att frihetsberöva asylsökande.

U.N. High Commissioner for Human Rights Navi Pillay discussed the agreement Wednesday with Prime Minister Julia Gillard at the end of a six-day visit to Australia to examine major human rights issues.

Pillay criticized Australia's treatment of asylum seekers, including the policy of holding them in immigration detention centers for months while their applications for refugee visas are assessed.

This arbitrary policy was partially explained by the backgrounds of asylum seekers who invariably are not white, western or European, said Pillay, a South African lawyer.

She called on Australian lawmakers to "break this ingrained political habit of demonizing asylum seekers.

"There is a racial discriminatory element here which I see as rather inhumane treatment of people judged by their differences in color, religion and so on," Pillay told reporters in Canberra before leaving Australia.

UNHCR är dock positiva till lösningen.

But UN High Commission on Refugees (UNHCR) spokesman Richard Toll believes any problems can be overcome.

"It is our hope and expectation that appropriate human rights and protection measures are built into those agreements, so that we're looking at a better and new path for dealing with people in the region, rather than looking backwards at some of the poor practices and difficulties of the past," he said.

Svårt för humanitära invandrare att etablera sig på arbetsmarknaden i Australien

Ofta får man intrycket att flyktingar och humanitära invandrare klarar sig exceptionellt dåligt i Sverige. Men skillnaden mellan Sverige och andra länder är inte så stor. Det gäller att inse att flyktingar flyttar från en svår situation och inte först och främst för att bli framgångsrik i ett nytt land. Som OECD flera gånger har påpekat klarar sig humanitära invandrare sämre på arbetsmarknaden än andra invandrare med likvärdigt humankapital.

I Australien har de genomfört en stor undersökning om humanitära invandrares integration: Settlement Outcomes of New Arrivals. Undersökningen visar att 31 procent av de humanitära invandrarna med en vistelsetid mellan 1-5 år hade arbete, en nivå som inte skiljer sig nämnvärt från i Sverige. Motsvarande siffra för familjeinvandrare är 50 procent och bland ekonomiska invandrare/arbetskraftsinvandrare 84 procent. För humanitära invandrare från länder som Afghanistan och Irak är sysselsättningen omkring 10 procent. Humanitära invandrare med jobb arbetar ofta inom enklare arbeten med låg lön och har sämre hälsa.

Läs också The Telegraph.

Mer selektiv migrationspolitik i Australien

Australien spetsar till sin migrationspolitik. Fler högutbildade specialister som efterfrågas av företagen och färre familjeinvandrare ska få komma till landet.

Immigration Minister Chris Evans said the government would cut family migration places by 5750 and general skilled migration places by 3600, replacing them with 9150 additional employer-sponsored skilled migrants. Healthcare, engineering and mining were some of the high-skill areas highlighted in the budget.

"These reforms support the government's policy to deliver a more demand-driven skilled migration program that meets the needs of the economy in sectors and regions where there are shortages of skilled workers," Senator Evans said last night.

Arbetskraftsinvandringen koncentreras till färre yrken.

In a major rationalisation, Immigration Minister Chris Evans will today unveil a new list of just 181 skills, professions and occupations - down from the 400 cited in the old list.

Butter makers, journalists, script editors, fashion designers, intelligence officers, cooks and hairdressers are among those culled. But other, more specialised, professions - such as pharmacists - have also been dumped.

Senator Evans said the new list was part of an ongoing attempt by the government to decouple the link between education and immigration.

"Australia's migration program cannot be determined by the courses studied by international students," he said in a media release yesterday.

Internationella nyheter och lästips

Irakiska flyktingar har svårt att klara sig i USA. Los Angeles Times har undersökt situationen för de tusentals irakier som bosatt sig i El Cajon, LA, sedan kriget i Irak.

Den finska regeringen föreslår laboratorietest för att avgöra ensamkommande ungdomars ålder.

Australien har sedan 1996 en kvot på antalet flyktingar och anhöriga som tas emot varje år. Nu när antalet asylsökande ökar innebär det att färre får tillåtelse att återförenas med sin familj.

Studier i Kanada visar att invandrare har svårt att tillvarata sin akademiska kompetens och få tillträde till vård.

En avhandling i Nederländerna av Jan van de Beek menar att invandringen kostar landet stora summor och undersöker varför det verkar vara tabu att prata om det.

Australien inför högre krav på språkfärdigheter för att få invandra

Australien har infört infört nya tuffare regler för arbetskraftsinvandring och för att komma som student till landet. Kraven på utbildning och kunskaper i engelska höjs.

Australia tightened its migration rules Monday in favor of English speakers and professionals, saying the country has been attracting too many hairdressers and cooks and too few doctors and engineers.

Immigration Minister Chris Evans blamed the overrepresentation of lower skilled immigrants on a system put in place by Prime Minister John Howard, whose government lost power in 2007 elections.

"Under the Howard government, we had a lot of cooks, a lot of hairdressers coming through," Evans told reporters. "We were taking hairdressers from overseas in front of doctors and nurses it didn't make any sense."

The new rules will favor applicants who already have job offers over those who merely have qualifications or who are studying. The measures are expected to dampen enrollment in Australian colleges by foreign students hoping to settle in the country.

Australia continues to have a shortage of accountants, partly because many of the 40,000 accountants who immigrated in the past five years did not have the professional or language skills to find work, Mr. Evans said.

Australien förändrar medborgarskapstestet

Australien införde ett test för blivande medborgare 2007. Syftet är att öka den sociala sammanhållningen. Nu förändras inriktningen så att frågorna mer handlar om värderingar och medborgares rättigheter och skyldigheter.

In the new version of the test, to be rolled out October 19, there will more questions about gender equality, compulsory voting and the Australian legal system.

Under the proposed changes, those taking the test will have to answer 20 multiple-choice questions in English and the passing grade will rise from 60 percent to 75.

Recent studies have found that some prospective citizens had been deterred from applying for citizenship, wrongly fearing they would be deported if they failed the test.

Applicants can take the exam as many times as they like until they pass.

Australien genomför också en förändring i medborgarskapslagen så att det blir enklare för sportstjärnor att bli medborgare.

Foreign-born athletes and some other professionals will soon have their applications for Australian citizenship fast-tracked under draft laws agreed to by the Senate on Wednesday.

The federal government wants to reduce the residency requirements for applicants who "engage in activities that are of benefit to Australia."

Liket lever!

TemaAsyl.se, sidan som jag tidigare var med att driva och som varit relativt inaktiv på senare tid, verkar överleva. Det är goda nyheter. Hoppas Christian Råbergh fortsätter vara delaktig.

För övrigt:
- Har man nyligen hittat en miljon tyska muslimer.
- Räknar danskarna invandrare i två tjocka statistikrapporter.
- Det är inte bara på Malta, i Italien, Spanien och Grekland som flyktingarna kommer båtvägen. Här kan man läsa hur båtarna anlänt till Australien sedan 1976.

Lite tips på helgläsning

För er som vill förstå regeringens resonemang kring migrations- och asylpolitik rekommenderar jag en läsning av Socialförsäkringsutskottets betänkande.

Beskrivning av Australiens flyktingmottagning.

Här är en mycket intressant rapport för att förstå den amerikanska debatten om integration beställd av amerikanska (Bush)regeringen för att undersöka hur landet bättre ska hjälpa invandrare att ta till sig amerikanska värderingar, lära sig det gemensamma språket och bli fullvärdiga amerikaner. Rapporten Building an Americanization Movement for the Twenty-first Century rekommenderar en rad insatser för att förstärka assimileringen av invandrare.

Mer om USA. Hit flyttar invandrarna, så här många illegala invandrare uppskattas bo där och så här ser befolkningssammansättningen ut med fokus på utrikes födda. Med den här skriften välkomnas invandrare med permanent uppehållstillstånd till USA. I USA har båda partier länge velat reformera migrationspolitiken, men misslyckats. Nu är det upp till Obama att ta sig an frågan.

Invandringen till Australien bra för ekonomin

Den australienska regeringen beställer regelbundet analyser av invandringens ekonomiska effekter. I Australien, liksom andra läder som Kanada, USA, Storbritanien är det, till skillnad från i Sverige, inget märkvärdigt att räkna på invandringens ekonomiska effekter. Den senaste rapporten från Access Economics visar att varje kohort invandrare till Australien ger hundratals miljoner dollar plus till statsbudgeten och övriga ekonomin varje år.

Analysen undersöker invandringens kostnader för hälso- och sjukvård, utbildning, välfärd, arbetsmarknadstjänster och introduktionsprogram och de skatter som invandrare betalar in till statskassan och avgifter för visum. Beräkningarna visar att migrationen under 2006-07 ger ett plus på 536 miljoner dollar första året, 856 andra året osv. Andra invandringskohorter ger liknande ekonomskt överskott.

Det är svårt att förstå varför liknande ekonomiska beräkningar inte genomförs i Sverige. Alla politikområden behöver följas upp för att kunna justeras och förbättras .

Asylsökande i Australien och Japan

Australien

I Australien håller man på att överge den tidigare politiken att "fängsla" alla asylsökande. Migrationsminister Chris Evans säger att det är ett steg mot en mer human inställning till asylsökande.

Children will no longer be detained in immigration detention centres, while people deemed to pose no danger will be able to remain in the community while their visa status is being resolved.

The government will reserve the right to detain some people arriving illegally by boat - mainly as a deterrent to people smugglers - but immigration officials will now have to justify why they pose a risk that requires their confinement. "This isn't about a mass opening of the gates, this is about a more humane treatment of asylum seekers, a more humane detention policy," Mr Evans said.

Den tuffa policyn att låsa in asylsökande i särskilda läger, ofta på öar i stilla havet, infördes av arbetarpartiet på 90-talet och fullföljdes av John Howards konservativa regering.

Japan

Global Nation har publicerat en intressant artikel om kurdiska asylsökande i Japan.

Yusuf is one of a growing number of Turkish Kurdish children living precariously in Japan, where their parents wage court battles for legal status that often take years and almost always end in defeat.

Japan, as a leading democracy in Asia, has had a growing pull for Kurds fleeing Turkey, especially since the late 1990s when European nations tightened their immigration policies, and in part since Japan emerged as a major donor in the region following the first Gulf War.

But not a single one of several hundred Kurds who have applied for refugee status in Japan has succeeded in a country that has never welcomed large-scale immigration.

Under 2007 beviljade Japan 41 personer av 816 sökande asyl. 35 av dem var från Burma.

Facket i Australien protesterar mot ökning av arbetskraftsinvandringen

Flera fackföreningar i Australien, bland dem facket för bygg, skog, gruv och energi, protesterar mot regeringens beslut att öka antalet högutbildade arbetskraftsinvandrare. För 2009 har regeringen beslutat om en ökning på 31 000 platser, vilket föranlett fackföreningarnas oro. De menar att regeringen använder invandring för att dämpa kraven på löneökningar. Motiveringen från regeringen är behoven på arbetsmarknaden och arbetsgivarföreningarna har ställt sig positiva till förslaget. Fackledaren John Sutton säger till The Australian:

"Is migration being used to dampen down wage claims? I think the answer to that is yes," Mr Sutton said. "The Government is concerned about inflation, they have made that clear every day of the week, and they made it clear in the budget."

Dessutom är facken, precis som i Sverige, oroliga för att invandrare arbetar för lägre löner än inhemska arbetare.

Australien sätter likt Kanada upp årliga kvoter för antalet kvalificerade invandrare. Det skiljer betydligt från det nya svenska lagförslaget som låter enskilda företag besluta om behovet av arbetskraft.

Lätt eller svårt samhällskunskapstest för att bli medborgare

I Danmark tycker politiker att samhällskunskapsprovet för att bli medborgare är för lätt.

Dansk Folkeparti vill höja ribban för att få bli dansk medborgare. Hittills har cirka 97 procent av de sökande klarat provet. Såväl Konservative som Venstre är redan inställda på att revidera provet. Men Birthe Rønn Hornbech (integrationsminister, Venstre) förnekar att målet med ett reviderat prov skulle vara att få ner den siffran.

- Nej tvärtom. Jag är mycket positiv till att de sökande kvalificerar sig så att så många som möjligt får medborgarskap. Men kraven för att få det ska vara höga, det är bäst för alla parter, säger hon.

I Australien klarar 95 procent samhällskunskapstesten för att bli medborgare, men här anser politiker att det provet är för svårt.

Senator (och migrationsminister, min anmärkning) Evans yesterday ruled out scrapping the test, but said an independent committee would examine the impact on citizenship applications, after statistics revealed they had plummeted since the introduction of the test on October 1. Just 16,024 migrants applied to be citizens between January and March, compared with 38,850 at the same time last year.

Senator Evans said while the introduction of the test had been controversial, with concerns it was politically motivated, the Federal Government believed it could play a constructive role in the pathway to citizenship.

"We want people to become citizens," Senator Evans said. But he acknowledged there was concern about whether the test was fair on migrant groups, despite almost 95% of candidates eventually passing it.

I Sverige finns det inte några prov för att bli medborgare och det behövs heller inga kunskaper i Svenska. Folkpartiet föreslår dock i deras nya idéprogram om integration att det ska krävas kunskaper i svenska och deltagande (utan prov) i medborgarskapsutbildning för att bli medborgare.

Försörjningskrav för anhöriginvandring bör gälla alla

Brottsmålet mot den vietnamesiska människosmugglingsligan sätter fingret på bristerna i den svenska lagstiftningen om anhöriginvandring. Läs mer om rättegången och anklagelserna här, här, här, här och här.

Människosmugglingshärvan har också aktualiserat regeringens förslag om att införa försörjningskrav för viss anhöriginvandring. Men som utlänningsrotelns chef Marianne Pålsson säger till Aftonbladet så hade inte en sådan åtgärd gjort någon skillnad för den stora människosmugglingsutredningen i Halmstad. Hon är därför kritisk till regeringens nya förslag att begränsa anhöriginvandringen.

Det hon är kritisk mot är regeringens konstruktion att kräva självförsörjning för att få tillstånd för anhöriginvandring för vissa invandrare under de första fyra åren i Sverige. Jag är beredd att hålla med. Andra länders regler tillåter ofta familjeåterförening men är däremot mycket restriktiv när det gäller invandring på grund av giftermål. Det är alltså ofta stora skillnader i ländernas lagstiftning om båda parter redan är gifta innan invandringstillfället eller om det gäller invandring på grund av nytt giftermål. I det senare fallet krävs ofta såväl försörjnings- och språkkrav. Sådan lagstiftning är också till för att försvåra för tvångs- och skenäktenskap. Men det svenska förslaget för anhöriginvandring behandlar tyvärr inte alls denna mycket viktiga fråga vilket är en stor miss. Ska man införa nya regler som innebär självförsörjning för anhöriginvandring bör de gälla alla, inklusive svenska medborgare. Sådana regler har också visat sig vara mycket framgångsrika för att främja integration i Danmark och Nederländerna.

Succé för arbetsmarknadsintegrationen

Från Storbritannien och Australien rapporteras att en majoritet av de nya jobben som skapas går till invandrare.

I Australien gick 129,700 av 240,500 skapade heltidsjobb till utrikes födda det senaste året. I Storbritannien är siffran hela 85 procent det senaste decenniet. Även i Sverige står utrikes födda för en stor del av jobbtillväxten. Av de 111 000 jobb som skapades under 2007 gick närmare en tredjedel, 34 000, till utrikes födda.