Hösten 2012 skrev jag en text till IOM om vad som hänt de senaste åren i Sverige när det gäller migration, arbetsmarknadsintegration och utvecklingen av migrations- och integrationspolitik. En förkortad version av texten är nu publicerad som en "country case study" i rapporten Migration, Employment and Labour Market Integration Policies in the European Union (2011).
Så här beskrivs rapporten av IOM:
The IOM LINET study Migration, Employment and Labour Market Integration Policies in the European Union (2011) analyses recent trends in labour migration and the labour market position of migrants, reflects on the possible impact of these trends on employment and the national labour markets, and relates these findings to the relevant legislative, institutional and policy developments. It covers, to the extent of data availability, new data and analysis for the year 2011.
Hela rapporten kan laddas ner här.
Visar inlägg med etikett IOM. Visa alla inlägg
Visar inlägg med etikett IOM. Visa alla inlägg
tisdag 16 april 2013
tisdag 2 april 2013
Ny publikation om arbetskraftsinvandring
International Organization for Migration (IOM) har nyligen gett ut rapporten Improving Access to Labour Market Information
for Migrants and Employers. I rapporten har jag och Karin Magnusson skrivit kapitlet om Sverige som handlar om arbetskraftsinvandring och arbetsmarknadsinformation, dvs. hur potentiella arbetskraftsinvandrare och svenska arbetsgivare finner varandra. Det finns också ett avsnitt om matchning mellan invandrare som redan finns i Sverige och arbetsgivare. Kapitlet kan också läsas som en slags uppföljning av lagen om arbetskraftsinvandring som trädde i kraft den 1 december 2008, där vi sammanfattar vad som hänt sedan dess och hur forskningslitteraturen och berörda aktörer bedömer effekterna av lagen.
Vår sammanfattning ser ut så här:
New rules for labour migration came into force in December 2008 with the aim to introduce a demand-driven labour migration system. Now it is the employer, not state agencies, that determines the need for labour. There are no restrictions in regard to occupational categories or sectors and there are no quantitative restrictions in the form of quotas. The main condition is that the level of pay is in line with applicable collective agreements and general insurance conditions.
The number of labour migrants from third countries was between 13,600 and 14,800 from 2009 to 2011. The labour migrants can roughly be divided into three major categories: skilled, low-skilled and seasonal. Many of the migrants work in occupations with a need for labour. This especially applies to computing professionals, engineers and technicians but also seasonal migrants in the berry-picking industry. At the same time, many migrants come to work in the service sector where there is a big surplus of available workers.
There are many advantages of a demand-driven labour migration system like the Swedish one, but also some shortcomings. The most obvious advantage is its simplicity. The system is the same for all forms of labour migration and for all sectors and occupations. The waiting times are, despite some complaints from employers and employees, short in an international context. The system also provides great flexibility for employers. Companies can quickly respond to all forms of labour demand, especially larger companies who are certified and given priority by the Migration Board.
The problem is that it is virtually only larger companies with access to international networks that can utilize the system’s advantages. With the exception of employers with a foreign background, small and medium-sized companies have a hard time finding potential employees. Much needs to be done if employers and employees without international networks are going to be able to find each other. The excellent information at www.workinginsweden.se, about why and how to move to Sweden and how to apply for work permits, needs to be complemented with a centralized portal with actual job vacancies directed to potential employees in third countries. Another issue is that the system, which is supposed to be driven by demand, actually allows for a substantial labour migration to sectors and occupations with a large surplus of native workers. Labour migration in those sectors and occupations too often involves problems with sham contracts and the exploitation of migrant workers.
Since the state has handed over the responsibility for matching to the market, there is no room for cooperation between origination and destination countries such as international agreements, organized pre-departure training and educational programmes. This makes it virtually impossible to recruit personnel to shortage occupations, for example doctors and nurses, who require training and supplementary education in order to work in Sweden.
Rapporten kan hämtas här.
Vår sammanfattning ser ut så här:
New rules for labour migration came into force in December 2008 with the aim to introduce a demand-driven labour migration system. Now it is the employer, not state agencies, that determines the need for labour. There are no restrictions in regard to occupational categories or sectors and there are no quantitative restrictions in the form of quotas. The main condition is that the level of pay is in line with applicable collective agreements and general insurance conditions.
The number of labour migrants from third countries was between 13,600 and 14,800 from 2009 to 2011. The labour migrants can roughly be divided into three major categories: skilled, low-skilled and seasonal. Many of the migrants work in occupations with a need for labour. This especially applies to computing professionals, engineers and technicians but also seasonal migrants in the berry-picking industry. At the same time, many migrants come to work in the service sector where there is a big surplus of available workers.
There are many advantages of a demand-driven labour migration system like the Swedish one, but also some shortcomings. The most obvious advantage is its simplicity. The system is the same for all forms of labour migration and for all sectors and occupations. The waiting times are, despite some complaints from employers and employees, short in an international context. The system also provides great flexibility for employers. Companies can quickly respond to all forms of labour demand, especially larger companies who are certified and given priority by the Migration Board.
The problem is that it is virtually only larger companies with access to international networks that can utilize the system’s advantages. With the exception of employers with a foreign background, small and medium-sized companies have a hard time finding potential employees. Much needs to be done if employers and employees without international networks are going to be able to find each other. The excellent information at www.workinginsweden.se, about why and how to move to Sweden and how to apply for work permits, needs to be complemented with a centralized portal with actual job vacancies directed to potential employees in third countries. Another issue is that the system, which is supposed to be driven by demand, actually allows for a substantial labour migration to sectors and occupations with a large surplus of native workers. Labour migration in those sectors and occupations too often involves problems with sham contracts and the exploitation of migrant workers.
Since the state has handed over the responsibility for matching to the market, there is no room for cooperation between origination and destination countries such as international agreements, organized pre-departure training and educational programmes. This makes it virtually impossible to recruit personnel to shortage occupations, for example doctors and nurses, who require training and supplementary education in order to work in Sweden.
Rapporten kan hämtas här.
torsdag 8 december 2011
World Migration Report 2011
International Organization for Migration (IOM) har i dagarna gett ut World Migration Report 2011. Temat för årets rapport är allmänhetens uppfattningar och attityder till migration. Rapporten analyserar hur attityderna formas och hur de kan påverka och påverkas av politik och media.
The report argues that distorted communication about migration contributes to widespread anti-migrant sentiments, which have recently resurfaced in many parts of the world. Harmful stereotypes, discrimination and even xenophobia have reappeared in societies of destination, resulting in controversy on the value of multiculturalism.
Yet the report does not call for an uncritical bias on migration issues. An open discussion about migration means understanding and directly addressing what drives people's fears and the negative attitudes as expressed in polls in order to reduce public hostility.
Hela rapporten med medföljande pressmeddelande och video finns att hämta här.
Läs också The New York Times artikel om rapporten.
The report argues that distorted communication about migration contributes to widespread anti-migrant sentiments, which have recently resurfaced in many parts of the world. Harmful stereotypes, discrimination and even xenophobia have reappeared in societies of destination, resulting in controversy on the value of multiculturalism.
Yet the report does not call for an uncritical bias on migration issues. An open discussion about migration means understanding and directly addressing what drives people's fears and the negative attitudes as expressed in polls in order to reduce public hostility.
Hela rapporten med medföljande pressmeddelande och video finns att hämta här.
Läs också The New York Times artikel om rapporten.
måndag 24 januari 2011
Lästips
Forskning som berör Sverige
Carina Mood, Lagging behind in good times: immigrants and the increased dependence on social assistance in Sweden, International Journal of Social Welfare, Volume 20, Number 1, January 2011 , pp. 55-65(11)
Journal of Ethnic and Migration Studies, Volume 37 Issue 2 2011. Hela detta numret handlar om invandrares och flyktingars situation i de skandinaviska välfärdsstaterna.
Journal of Refugee Studies Volume 23 Issue 4 December 2010, Special Issue: Critical Reflections on Refugee Integration: Lessons from International Perspectives. Alla artiklar går att ladda ner gratis. Innehåller bland annat Marko Valenta och Nihad Bunar, State Assisted Integration: Refugee Integration Policies in Scandinavian Welfare States: the Swedish and Norwegian Experience.
Större rapporter från internationella organisationer
International Organization for Migration: World Migration Report 2010 - The Future of Migration: Building Capacities for Change
The Forum Fall 2010 Issue: Migration. Fall Issue of The Forum, featuring experts from around the world discussing economic, regional, and general issues surrounding Migration.
Världsbanken, Migration and remittances factbook 2011: second edition.
Övrigt
MPI, The Top Ten Migration Issues of 2010.
Statistics Netherlands, More migration marriages in 2009.
Carina Mood, Lagging behind in good times: immigrants and the increased dependence on social assistance in Sweden, International Journal of Social Welfare, Volume 20, Number 1, January 2011 , pp. 55-65(11)
Journal of Ethnic and Migration Studies, Volume 37 Issue 2 2011. Hela detta numret handlar om invandrares och flyktingars situation i de skandinaviska välfärdsstaterna.
Journal of Refugee Studies Volume 23 Issue 4 December 2010, Special Issue: Critical Reflections on Refugee Integration: Lessons from International Perspectives. Alla artiklar går att ladda ner gratis. Innehåller bland annat Marko Valenta och Nihad Bunar, State Assisted Integration: Refugee Integration Policies in Scandinavian Welfare States: the Swedish and Norwegian Experience.
Större rapporter från internationella organisationer
International Organization for Migration: World Migration Report 2010 - The Future of Migration: Building Capacities for Change
The Forum Fall 2010 Issue: Migration. Fall Issue of The Forum, featuring experts from around the world discussing economic, regional, and general issues surrounding Migration.
Världsbanken, Migration and remittances factbook 2011: second edition.
Övrigt
MPI, The Top Ten Migration Issues of 2010.
Statistics Netherlands, More migration marriages in 2009.
onsdag 26 augusti 2009
640 sidor kunskap
Nu har ni chansen att läsa en alldeles för omfattande studie av migrationspolitiken i EU:s 27 medlemsländer. Den tålmodige kan t.ex. hitta information om vilka integrationskrav olika länder ställer för att bevilja familjeinvandring eller permanent uppehållstillstånd.
The study aims at providing an overview and analysis of the conditions for legal immigration for third country nationals, with a view to examining the benefits and possibilities of common policies in this field at the EU level. Several immigration categories, such as family reunification, work, studies and training are examined.
The study also covers visa policies, general conditions for immigration, i.e. regardless the immigration category, and conditions for obtaining a permanent residence permit, as well as cooperation with third countries. The study includes country reports for each of the 27 EU Member States.
Studien har den slagkraftiga titeln International Migration Law N°16 - Laws for Legal Immigration in the 27 EU Member States.
The study aims at providing an overview and analysis of the conditions for legal immigration for third country nationals, with a view to examining the benefits and possibilities of common policies in this field at the EU level. Several immigration categories, such as family reunification, work, studies and training are examined.
The study also covers visa policies, general conditions for immigration, i.e. regardless the immigration category, and conditions for obtaining a permanent residence permit, as well as cooperation with third countries. The study includes country reports for each of the 27 EU Member States.
Studien har den slagkraftiga titeln International Migration Law N°16 - Laws for Legal Immigration in the 27 EU Member States.
fredag 29 maj 2009
Nytt nummer av Migration
Missa inte nya numret av Migration, IOM:s magasin som ger en överblick av organisationens arbete och aktuella frågor om flyktingar och flyktingsituationer i världen. I nya numret finns bland annat ett reportage om det svåra jobbet att vidarebosätta de burmesiska flyktingar som bor i flyktingläger i norra Thailand. USA har beslutat att vidarebosätta cirka 150 000 personer därifrån och även Sverige är med i arbetet genom att vidarebosätta karener till Sverige.
måndag 19 maj 2008
Nytt nyhetsbrev från Tema asyl & integration
Min förra arbetsplats, NTG tema asyl & integration, fortsätter att publicera intressanta nyhetsbrev om integrations- och migrationsfrågor. Om ni inte tidigare gjort det så rekommenderar jag att ni anmäler er till deras nyhetsbrev.
Det senaste nyhetsbrevet innehåller t.ex. en artikel om IOM:s studie om migrations- och integrationspolitikens kostnader. Jag har själv uppmärksammat boken på integrationsbloggen. En annan artikel handlar om regeringens förslag om arbetskraftsinvandring.
Det senaste nyhetsbrevet innehåller t.ex. en artikel om IOM:s studie om migrations- och integrationspolitikens kostnader. Jag har själv uppmärksammat boken på integrationsbloggen. En annan artikel handlar om regeringens förslag om arbetskraftsinvandring.
tisdag 29 april 2008
Bok från International Organisation for Migration uppmanar till utvärdering av migrationspolitiken
International Organisation for Migration har tillsammans med Eurasylum gett ut boken Assessing the Costs and Impacts of Migration Policy: An International Comparison (Geneva 2008). Boken ställer den viktiga frågan om hur migrationens kostnader och effekter utvärderas. Redaktörerna för boken uppmanar alla länder och internationella organisationer att kontinuerligt utvärdera migrationens effekter, men också politikens mål och strategier. Läs mer om boken i en artikel på Migration Policy Institute.
Majoriteten av de industrialiserade länderna upplever allt större migration och lägger ner allt mer resurser för att hantera migrationsströmmar och uppmuntra integration. Kostnaderna för migrationen beror till största delen på ländernas migrationssystem: hur arbetskraftsinvandringen ser ut, volymen av asylsökande och karaktären på den illegala migrationen. En migrationsregim kan ha olika fokus, t.ex. att locka okvalificerad eller högt utbildad arbetskraft eller fokusera mer på familjeinvandring eller asylinvandring. Alla dessa faktorer påverkar givetvis kostnaderna för migrationen i olika länder. Därutöver kan det tillkomma kostnader för integrationsinsatser inom hälso- och sjukvård, utbildning och välfärdsinsatser som är tillgängliga för alla.
Solon Ardittis och Frank Laczko pekar i boken ut tre nyckeldimensioner för att utvärdera effekterna av migrations och asylpolitiken:
1. Hur påverkar politiken individuella invandrare och de inrikes födda?
2. Hur påverkas statsbudgeten?
3. Är politiken kostnadseffektiv med hänsyn tagen till det enskilda landets migrationspolitik?
Punkt ett syftar till att undersöka hur invandringen påverkar olika grupper av individer. Det är till exempel vanligt att utvärderingar pekar på att vissa lågutbildade grupper kan drabbas negativt av invandring medan högt kvalificerade tjänstemän tjänar på det. I Sverige har det vad jag vet inte gjorts några sådana studier. Däremot har det gjorts undersökningar av typ två, bland annat av Jan Ekberg på Växjö Universitet. De visar att den samlade effekten på statsbudgeten av migrationen är negativ. Invandringen kostar årligen tiotals miljarder kronor, både direkta utgifter för migrations- och integrationspolitik i statsbudgeten och stora transföreringar till den utrikes födda befolkningen via välfärdssystemet. Men dessa kostnader kan vara försvarbara, eftersom Sverige politiskt har valt att ha en kostsam och generös flyktingpolitik som migrationspolitikens grundpelare. Då är frågan, enligt punkt tre, om politiken bedrivs kostnadseffektivt. Stora invandringsländer som Australien, USA och Kanada förutsätter att landet ska tjäna ekonomiskt på migrationspolitiken, men i Sveriges fall är det knappast realistiskt med tanke på dagens politik. För Sverige hade det istället varit bra, eftersom alla partier vill ha en fortsatt stor flyktinginvandring, med en bred studie som visar hur landet kan jobba mer kostnadseffektivt och därmed förlora mindre på migrationen.
Så här skriver Solon Ardittis och Frank Laczko om kostnader för integrationsinsatser i olika länder:
Kostnaderna för integrationsinsatser varierar, vilket till stor del kan förklaras av ländernas olika migrationspolitik. Kanada använder till exempel ett poängsystem för att välja invandrare som har förutsättningar att integrera sig. En kontrast, historiskt, är Sverige och Danmark som har haft en mycket större invandring av asylsökande och familjeinvandrare och har inte tagit hänsyn till integrationspotential. Intressant nog har kostnaderna för integrationsinsatser i Danmark mer än halverats efter de fått en förändrad sammansättning av invandringen genom en mer restriktiv politik för asyl- och familjeinvandring (min översättning).
Uppföljning av den nya lagen för arbetskraftsinvandring hade varit välkommen
Särskilt viktigt för Sveriges del är att följa upp effekterna på den nya lagstiftning för arbetskraftsinvandring som snart införs. Den bör följas upp enligt de tre punkterna ovan för att se om den nya lagen riskerar att drabba någon grupp i samhället, vilka effekter den har på statsbudgeten och om den hanteras effektivt av inblandade aktörer som exempelvis Migrationsverket.
Majoriteten av de industrialiserade länderna upplever allt större migration och lägger ner allt mer resurser för att hantera migrationsströmmar och uppmuntra integration. Kostnaderna för migrationen beror till största delen på ländernas migrationssystem: hur arbetskraftsinvandringen ser ut, volymen av asylsökande och karaktären på den illegala migrationen. En migrationsregim kan ha olika fokus, t.ex. att locka okvalificerad eller högt utbildad arbetskraft eller fokusera mer på familjeinvandring eller asylinvandring. Alla dessa faktorer påverkar givetvis kostnaderna för migrationen i olika länder. Därutöver kan det tillkomma kostnader för integrationsinsatser inom hälso- och sjukvård, utbildning och välfärdsinsatser som är tillgängliga för alla.
Solon Ardittis och Frank Laczko pekar i boken ut tre nyckeldimensioner för att utvärdera effekterna av migrations och asylpolitiken:
1. Hur påverkar politiken individuella invandrare och de inrikes födda?
2. Hur påverkas statsbudgeten?
3. Är politiken kostnadseffektiv med hänsyn tagen till det enskilda landets migrationspolitik?
Punkt ett syftar till att undersöka hur invandringen påverkar olika grupper av individer. Det är till exempel vanligt att utvärderingar pekar på att vissa lågutbildade grupper kan drabbas negativt av invandring medan högt kvalificerade tjänstemän tjänar på det. I Sverige har det vad jag vet inte gjorts några sådana studier. Däremot har det gjorts undersökningar av typ två, bland annat av Jan Ekberg på Växjö Universitet. De visar att den samlade effekten på statsbudgeten av migrationen är negativ. Invandringen kostar årligen tiotals miljarder kronor, både direkta utgifter för migrations- och integrationspolitik i statsbudgeten och stora transföreringar till den utrikes födda befolkningen via välfärdssystemet. Men dessa kostnader kan vara försvarbara, eftersom Sverige politiskt har valt att ha en kostsam och generös flyktingpolitik som migrationspolitikens grundpelare. Då är frågan, enligt punkt tre, om politiken bedrivs kostnadseffektivt. Stora invandringsländer som Australien, USA och Kanada förutsätter att landet ska tjäna ekonomiskt på migrationspolitiken, men i Sveriges fall är det knappast realistiskt med tanke på dagens politik. För Sverige hade det istället varit bra, eftersom alla partier vill ha en fortsatt stor flyktinginvandring, med en bred studie som visar hur landet kan jobba mer kostnadseffektivt och därmed förlora mindre på migrationen.
Så här skriver Solon Ardittis och Frank Laczko om kostnader för integrationsinsatser i olika länder:
Kostnaderna för integrationsinsatser varierar, vilket till stor del kan förklaras av ländernas olika migrationspolitik. Kanada använder till exempel ett poängsystem för att välja invandrare som har förutsättningar att integrera sig. En kontrast, historiskt, är Sverige och Danmark som har haft en mycket större invandring av asylsökande och familjeinvandrare och har inte tagit hänsyn till integrationspotential. Intressant nog har kostnaderna för integrationsinsatser i Danmark mer än halverats efter de fått en förändrad sammansättning av invandringen genom en mer restriktiv politik för asyl- och familjeinvandring (min översättning).
Uppföljning av den nya lagen för arbetskraftsinvandring hade varit välkommen
Särskilt viktigt för Sveriges del är att följa upp effekterna på den nya lagstiftning för arbetskraftsinvandring som snart införs. Den bör följas upp enligt de tre punkterna ovan för att se om den nya lagen riskerar att drabba någon grupp i samhället, vilka effekter den har på statsbudgeten och om den hanteras effektivt av inblandade aktörer som exempelvis Migrationsverket.
Prenumerera på:
Inlägg (Atom)